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뉴욕시, 홈리스 위기 은폐 정황 포착

뉴욕시의 홈리스와 셸터 포화상태가 갈수록 심각해지는 가운데, 시정부가 이런 위기를 숨기려던 정황이 포착됐다.   9일 뉴욕시 조사국(DOI)이 발표한 보고서에 따르면, 뉴욕시 노숙자서비스국(DHS)과 소셜서비스국(DSS)은 셸터가 포화 상태에 이르러 많은 망명신청자나 홈리스가 수용센터에서 노숙하는 상태가 발생했음에도 제대로 시정부 등에 보고하지 않은 것으로 파악됐다.     당초 시정부에서는 셸터 거주조건이 되는 이들을 셸터로 배치하기 전, 브롱스 등에 위치한 수용센터에서 이들을 대기하게 한다.     수용센터에 머무르는 기간이 길지 않도록 ‘10 to 4’(오후 10시까지 도착하면 다음날 오전 4시까지 셸터 제공) 규칙을 세워뒀지만, 제대로 못 지킨 경우가 많았던 것으로 밝혀졌다.     특히나 시정부 관련부처에서는 이런 문제가 발생했지만 신고하지 않고 오히려 기록을 은폐하려 한 것으로 파악됐다. 보고서는 2022년 여름 셸터가 포화상태에 다다를 당시, 한여름에 수용센터에서 머물러야 했던 자녀를 둔 가정이 최소 11개였다고 밝혔다.   또한 조사 결과, 노숙자서비스국 등은 적절한 이유도 제시하지 않고 셸터 이용 건수나 정보 등을 뉴욕시 오픈데이터에 제대로 업데이트하지 않은 것으로 전해졌다. 데이터가 적절하게 보고되지 않았기 때문에 당연히 셸터 점유율 등도 파악할 수 없었고, 그에 걸맞은 예산도 배정되지 않는 사태가 이어졌다고 보고서는 지적했다.     보고서는 “시 공무원들이 셸터 문제가 덜 심각해 보이도록 만들기 위해 2017년부터 2022년까지 데이터를 의도적으로 조작했다”며 “이 보고서와 관련해 시의회가 공청회를 열어야 한다”고 주장했다.     한편 문제가 된 기간 동안 소셜서비스국 국장을 맡았던 개리 젠킨스는 망명신청자 위기 처리에 대한 비판을 받고 지난해에 이미 사임했다. 김은별 기자 kim.eb@koreadailyny.com홈리스 뉴욕 뉴욕시 홈리스 은폐 정황 뉴욕시 노숙자서비스국

2024-01-10

뉴욕시 셸터·공원 등 시설 일부 지역에 편중 배치

뉴욕시가 10만명 이상 유입된 망명신청자와 노숙자를 위해 셸터를 크게 늘린 가운데, 이 셸터가 일부 지역에만 집중적으로 배치된 것으로 나타났다. 특히 유색인종 커뮤니티에 셸터가 많이 배치된 것으로 나타나 불공정하다는 지적이다.     9일 뉴욕시 감사원이 발표한 ‘서비스·시설 공정배치 보고서’에 따르면, 뉴욕시 노숙자서비스국(DHS)이 운영 중인 552개 셸터 중 상당수가 브롱스와 퀸즈, 맨해튼 일부 지역에 집중적으로 배치된 것으로 파악됐다. 시 감사원이 각 커뮤니티보드 인구 1000명 당 셸터 침대 수를 계산한 결과, 1인당 셸터 비율이 높은 곳은 맨해튼 미드타운(1000명당 91개)과 브롱스 트레몬트·벨몬트(1000명당 41개), 퀸즈 아스토리아(1000명당 40개), 브루클린 오션힐(1000명당 47개) 등이었다.   감사원은 “셸터 집중지역 4곳 중 3곳이 흑인·히스패닉 비율이 높은 곳”이라며 “일부 지역의 경우 1인당 셸터 침대 수가 타지역 대비 100배 수준”이라고 전했다. 반면 스태튼아일랜드 사우스쇼어, 브루클린 베이리지·다이커하이츠·벤슨허스트 등 전통적인 백인 밀집지역의 경우 셸터가 전혀 배치되지 않은 것으로 집계됐다.   일종의 기피시설인 폐기물 밀집장소도 유색인종 커뮤니티 지역에 주로 배치됐다. 브롱스 멜로즈·모트헤이븐·헌츠포인트 등 지역에선 인구 1000명당 폐기물 처리 용량이 60t을 넘어섰다.     반면 유색인종 커뮤니티가 몰려있는 지역 거주자들의 공원 접근성은 낮은 편이었다. 시 감사원이 도보로 15분 이상 걸어야 공원에 접근할 수 있는 인구를 파악한 결과, 퀸즈 사우스오존파크와 퀸즈빌리지 주민 1000명 중 400명가량은 공원에 가려면 15분 이상을 걸어야 하는 것으로 계산됐다. 브루클린 플랫부시·켄싱턴 등 지역에서도 1000명 중 300명 이상이 공원에 가려면 15분 이상을 걸어야 했다.   감사원은 “아시아태평양계(AAPI) 밀집 지역의 공원 서비스가 부족할 가능성이 높다는 사실을 발견했다”고 전했다. 아울러 “도시 건설의 최우선 원칙인 서비스·시설 배치 공정성은 달성하기 어렵다”며 “시정부가 공정배치에 대한 기준과 평가방식을 마련해야 한다”고 조언했다. 김은별 기자시설 공원 뉴욕시 노숙자서비스국 백인 밀집지역 뉴욕시 감사원

2023-11-09

“뉴욕시, 6140만불 투입한 노숙자 단속 실패”

에릭 아담스 뉴욕시장이 지난해부터 뉴욕시 노숙자서비스국(DHS)과 함께 길거리와 전철 등 대중교통에서 노숙자를 몰아내는 조치를 진행했지만, 효과는 미미했다는 평가가 나왔다.     29일 브래드 랜더 뉴욕시 감사원장이 발표한 보고서에 따르면, 노숙자서비스국은 2022년 3월부터 11월까지 길거리에서 2308명의 노숙자를 강제로 이동시켰지만, 그중 셸터로 이동하는 것을 수락한 노숙자는 119명(5%)에 불과했다. 119명 중 하루 이상 셸터에 머무른 이들은 90명에 불과했고, 90명 중에서도 40명은 셸터를 떠나 거리로 돌아갔다.     랜더 감사원장은 “뉴욕시가 대대적으로 시행한 일명 ‘노숙자 청소’는 실패했다”며 “2308명 중 셸터를 거쳐 영구적으로 거주할 수 있는 주택에 들어간 노숙자는 단 3명뿐”이라고 밝혔다.     뉴욕시는 당시 노숙자들이 대거 몰려 있는 야영지 99곳을 대상으로 노숙자들을 이동시키는 조치를 진행했다. 해당 장소 중 3분의 1에서는 이미 예전처럼 노숙자들이 다시 야영 중인 것으로 파악됐다.     시 감사원은 노숙자서비스국이 6140만 달러를 투입하고도 노숙자 이동 조치 결과를 제대로 작성하지 않았고, 셸터로 보낸 노숙자가 이후 어떻게 이동했는지 추적관리를 하지 않은 점을 문제 삼았다. 이와 함께 노숙자들의 셸터 입소 날짜는 물론, 셸터를 떠났다가 다시 셸터로 입소한 노숙자들의 재입소 날짜 등까지 관리하는 시스템이 필요하다고 권장했으며, 노숙자서비스국이 각종 조치 결과를 투명하게 공개해야 한다고 주장했다. 노숙자서비스국 측은 “지금까지 셸터 입소 등의 데이터와 노숙자 이동조치 결과를 공개해왔다”며 반박했다.     노숙자들이 셸터 대신 길거리에서 사는 것을 선택하는 이유는 바로 안전 문제 때문이다. 셸터 내 범죄가 심각해 노숙자들이 셸터에서 사는 것이 더 위험하다고 느낀다는 것이다. 설상가상으로 뉴욕시 셸터는 남부 국경에서 유입된 망명신청자까지 몰리면서 포화 상태이기도 하다. 이날 현재 뉴욕시 셸터 거주자는 망명신청자를 포함해 처음으로 10만명을 넘어섰다. 급격하게 증가한 망명신청자를 셸터 곳곳으로 배치하는 데도 급급한 상황인 만큼, 노숙자 관리는 뒷전이라는 비판이 나온다. 김은별 기자 kim.eb@koreadailyny.com노숙자 단속 뉴욕시 노숙자서비스국 노숙자 단속 노숙자 이동

2023-06-29

뉴욕시 노숙자문제 해결에 연방정부 6000만불 지원

연방정부가 뉴욕시 노숙자 문제를 해결하기 위해 6000만 달러를 투입하기로 했다.     주택도시개발부(HUD)는 17일 "팬데믹 이후 급증한 노숙자들을 지원하기 위해 전국에 1억7120만 달러를 추가 지원할 것"이라며 "수천명에 달하는 뉴욕시 노숙자들을 위한 지원과 주택 지원 등을 강화하기 위해 6000만 달러가 지원된다"고 밝혔다. 이 지원금은 뉴욕시 노숙자와 저소득층을 위한 주택 지원과 셸터·기타 서비스 지원 등에 쓰일 예정이며, 노숙자 관련 지역기관과 비영리 단체를 통해 전달될 예정이다. 앞서 주택도시개발부는 지난 2월에는 전국 노숙자 지원에 3억 달러를 지원하겠다고 밝힌 바 있는데, 이번에 추가 지원을 발표하면서 총 4억8000만 달러에 가까운 금액을 투입하게 됐다.     뉴욕시에 지원된 6000만 달러 중 1360만 달러는 뉴욕시 노숙자서비스국(DHS)에 배정될 예정이다. 특히 최근 노숙자서비스국은 망명신청자 급증 등에 대응하면서 자금 부족에 허덕이고 있었는데, 이 지원금이 도움될 것으로 보인다. 일부 자금은 저소득층을 대상으로 하는 주택 렌트보조 프로그램인 '섹션8' 지원에도 쓰일 계획이다. 이를 위해 뉴욕시영아파트(NYCHA)에도 6000만 달러 중 일부가 배분된다.     주택도시개발부 집계에 따르면, 2020년~2022년 사이에 전국에서 보호받지 못하고 있는 노숙자는 약 3.4% 늘었다. '노숙자를 위한 연합'에 따르면, 정확한 집계는 어렵지만 수천 명이 매일 밤 길거리와 전철 등에서 숙박을 해결하고 있는 것으로 나타났다. 김은별 기자 kim.eb@koreadailyny.com노숙자문제 연방정부 뉴욕시 노숙자문제 뉴욕시 노숙자서비스국 주택 지원

2023-04-18

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